ทำไมรัฐบาลถึงไม่ดำเนินการในการก่อสร้างโรงไฟฟ้าเอง

เพื่อลดภาระการลงทุนของภาครัฐ ตามมติคณะรัฐมนตรีในปี พ.ศ. 2537 ที่สนับสนุนให้เอกชนลงทุนผลิตกระแสไฟฟ้า ตามโครงการรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระ (Independence Power Producer หรือ IPP) ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย
นอกจากนี้ เนื่องจากการที่รัฐบาลจะกู้เงินมาลงทุนในโครงการที่มีขนาดใหญ่ อาจจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางการเงินของประเทศ ทำให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ไม่สามารถกู้เงินเพื่อมาก่อสร้างโรงไฟฟ้าซึ่งเป็นการลงทุนที่มีมูลค่าสูงมาก เนื่องจากติดเรื่องเพดานเงินกู้
การอนุมัติให้บริษัทฯ ที่มีประสบการณ์และทักษะเข้ามาก่อสร้างโรงไฟฟ้าในประเทศนั้น ถือเป็นการช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการผลิตกระแสไฟฟ้าของประเทศ